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工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路,旨在适应 政策对建筑行业发展的需求,转变以往咨询模式,为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务,以项目建设经济效益与社会效益。 目前正在推广简化审批工作,从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务,实现工程的事务性管理,既为政府提供简政放权的技术支持,也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务,完善咨询业务产业链,以逐步实现工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。工程预算咨询企业在实际转型发展中,想要实现全过程工程咨询服务,需要克服以下短板。人力资源水平不足。工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同,全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通工程预算过程的专业技术管理,具备较强的全局意识。所以工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路,必须要现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及工程预算技术基础等,保证原先从事工程预算咨询的人才,能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。工程预算咨询对技术的要求并不高,全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程,从立项到 的竣工结算等,都需要提供相应的咨询服务等。因此,在实际项目管理中,工程预算咨询企业要达到全咨的要求,应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析,针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板,制定全过程工程咨询的综合性策略,才能促使工程预算咨询企业实现业务面拓展,借助现有的政策优势与业务体系,建立新的咨询服务模式。
对换算的定额单价的评审重点关注换算依据和换算规则。比如定额人工、材料或机械的调整比例、换算系数、工程预算损耗系数等,还要注意换算采用的定额是否与工程预算内容相近,这都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的评审评审应审查补充定额编制依据和方法是否合理、材料价格、人工工日及机械台班单价是否准确,消耗量是否与现场实际使用情况一致。材料价格的审核。评审应按照合同材料价格的取定原则审核,重点关注于非招投标项目主材价格的询定价;因工程预算期间材料价格区间浮动较大,评审应依据工程预算合同规定的价格调整办法进行评审;合同约定材料价格采用综合价格还是品牌信息价等。案例一:合同约定套用2013年3月份信息价,若2013年年刊是在5月份发布的,结算时年刊如何套用,评审时应考虑到2013年年刊的材料价格适用范围,通常范围为2013年1~12月,那如果此时合同有约定的应以合同为准。案例二:某结算工程,人行道采用633石板铺装,加工面设计要求为二遍斩凿,评审难点与争议在于,加工厂出品的石材是否已包含按图设计的加工精度,及成品或半成品出场,采用机械加工石材加工面的单价。取费依据为工程预算管理部门颁发的文件及规定,评审时应结合工程预算合同、招投标文件等资料来确定。评审时应注意取费政策文件的时效性;取费是否与工程性质相符;费率计算规则是否正确;费率下浮采用K值下浮还是总价下浮,变更部分的下浮率是否同一比例等,还应注意合同约定中关于质量、工期、更换项目经理的奖罚,质量、工期索赔与反索赔等。
从工程预算相关各阶段入手,向前衍射到前期策划,向后则是延伸至缺陷保修阶段,突破以往的咨询类服务链条。一方面,要基于全过程工程咨询服务对人才的需求,改善传统工程咨询服务理念,对咨询人员进行全过程工程咨询专业知识与能力培训,以拓展其专业范围,借助科学性的培训组建新的造价部门,以促进部门能克服传统造价业务的影响,为建设单位提供全过程工程咨询服务。另一方面,应按照现阶段的行业管理制度,适当地拓展咨询服务内容,以全过程工程咨询服务为标准,规范工程咨询师的行为,借助现代化的PPP项目与BIM技术、互联网大数据技术等,建立新的数据收集系统,促进企业全过程工程咨询业务的科学性开展。5.2实现组织结构裂变,实现咨询服务类型横向延伸。咨询服务类型拓展,应借助以往咨询服务业绩与经验,逐步开展新的业务渠道,实现经营资质的。以往工程预算咨询企业的业务服务内容较为狭窄,基于工程预算咨询企业现状来看,应通过企业并购与重组等,逐步拓展业务范围以及产业链,从而突破资质以及资格短板等,将业务范围逐步拓展到全过程中,从项目前期论证到项目实施管理直至后期评估等整个环节进行系统咨询业务打造,以覆盖整个工程实施过程,达到全寿命周期的投资控制与质量控制咨询服务。工程预算咨询企业在发展中应该扬长避短,合理利用政策手段实现工程咨询服务的市场化发展,通过企业之间的项目交流,明确自身的发展定位,逐步造价业务全过程的管理效果。
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